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宁夏巨变五十年 测绘勇作开路先锋
发布时间:2008-10-13 10:31:35
    本报讯 前不久,宁夏迎来自治区成立50周年华诞。50 年来,宁夏基本形成了具有地方特色和比较优势的经济体系,工业对经济发展的带动作用日益明显,基础设施条件极大改善,城乡面貌焕然一新,各族群众生活总体上实现了从贫困到小康的历史性跨越。在宁夏50年的发展中,测绘工作始终是经济建设的开路先锋。    基础地理信息资源不断丰富。50年来,通过几代测绘工作者不懈努力,宁夏逐步建立和完善了平面、高程、重力等测绘基准的建设。2007年,宁夏测绘局开始布设全区GPS C级网,维护宁夏高等级三角网及各等级水准网,开展部分区域的三、四等水准网的复测工作及大地水准面精化,逐步建设具有足够数量和分布密度的测绘基准。基本比例尺地形图测制和更新持续进行,从1960年宁夏开始第一代1:1万基本比例尺地形图测绘,到上世纪80年代,1:10万、1:5万比例尺地形图基本覆盖宁夏国土。1990年,宁夏测绘局历时15年航测的第二代1:1万比例尺地形图完成全区基本覆盖。1999年,经自治区人民政府批准,自治区启动基础测绘二次更新工程,到2008年,更新测绘1:1万比例尺地形图1323幅,覆盖全区国土面积65.4%,并计划在2010年以前完成全区1:1万比例尺地形图二次更新的基本覆盖。基础测绘成果在经济社会发展的诸多领域得到广泛应用,发挥了重要的基础保障作用。    测绘保障服务成效明显。50年来,宁夏测绘部门紧紧围绕自治区中心工作,以基础地理信息资源为支撑,为经济建设和社会发展提供了可靠的测绘保障。宁夏测绘部门围绕全区重大战略实施、重大工程建设、环境保护、土地资源利用、节能减排、生态建设、公共信息平台建设、新农村保障等方面积极努力,通过测绘技术优势和最终成果支持,提供全方位的测绘服务。宁夏测绘部门为经济社会建设提供了品种和数量较齐全的基本地形图及重大工程测绘、科研资料,编制完成全区20个市(县)行政区划图和卫星影像图,建立了政府综合区情地理信息系统,建成了自治区1:5万比例尺地名数据库和1:5万比例尺基础地理信息建库,以10年为更新周期测制1:1万比例尺地形图,加快建设宁夏基础地理信息数据库,以较高的现势性服务快速发展的宁夏经济。宁夏测绘局编印了自治区成立以来第一幅公开版《宁夏回族自治区地图》、第一张《宁夏回族自治区行政区划图》,以及《宁夏资源环境地图集》《宁夏经济社会发展图集》和《领导工作用图》在内的众多地图(册、集)、专题图等产品。    在勇作开路先锋的同时,宁夏测绘事业逐步发展壮大,走出了一条符合宁夏实际的测绘发展道路,测绘事业实现了持续、稳定、健康发展。    测绘依法行政水平逐步提高。1990年,自治区人民政府修订发布《宁夏回族自治区测量标志管理规定》和《宁夏回族自治区测绘成果管理实施办法》。2002年,《宁夏回族自治区基础测绘管理办法》颁布实施,该办法是新《测绘法》颁布实施后出台的全国第一部地方性政府规章。2004年,重新修订的《宁夏回族自治区测绘管理条例》经自治区九届人大常委会第九次会议通过并开始实施,其配套的规范性文件的调研论证和修订工作也在着手进行。目前,《宁夏测绘成果管理办法》(修订)按照自治区立法计划提交法制部门并进入审议程序。50 年来,宁夏形成了有利于测绘事业发展的法规体系,测绘行政管理体系初步建立,开展了测绘资质审查、地图审核、质量监管、测绘市场和地图市场整顿、国家版图意识宣传教育等统一监管工作。    测绘队伍素质不断提高。50年前,宁夏测绘队伍仅有数百人。如今,宁夏具有测绘资质的单位有81个,正式登记的测绘职工1300余人,专业技术人员占68%。50年来,宁夏测绘部门坚持不懈地抓好队伍建设,通过开展爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育、专业素质教育,以及群众性精神文明创建活动和测绘文化建设,造就了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、能打硬仗的测绘队伍。他们不畏艰险,团结拼搏,为经济社会发展提供了可靠的测绘保障。    当前,《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》为宁夏加快发展创造了难得的发展机遇。宁夏测绘部门将深入贯彻落实《意见》精神,深入贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,为宁夏经济社会发展继续作贡献。(王志宁 刘中苏 王岩)
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